统一思想 联系实际 深入开展保持共产党员先进性教育活动

           ——在南京地矿所保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

同志们：
    按照中央、省委的部署，我所党组织和全体共产党员参加第二批保持共产党员先进行教育活动。今天我所召开动员大会，学习贯彻中央、省委关于开展保持共产党员先进性教育活动的文件精神，传达省委和省委先进性教育活动领导小组和督导组的具体要求，对我所开展共产党员先进性教育活动，进行动员和部署。省委督导组的同志到会指导，省委督导组组长王爱国同志将作重要讲话。我们要认真学习贯彻，根据所党委制定的《保持共产党员先进性教育活动实施方案》和党委研究的意见，我讲几点意见。
    一、 深刻认识开展共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。
    在全党范围内用一年半的时间，开展先进性教育活动是中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状的基础上做出的一项重大决策。
    从国际形势看，世界正处在国际风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻。主要表现为：一是世界多级化趋势在曲折中发展，单级和多级的矛盾自然突出 ；二是经济全球化的加快发展对我国产生的影响；三是科技革命给人类社会发展带来的巨大推动力；四是不安全的因素影响不断上升，使国际安全形势更加复杂多变；五是发达国家与发展中国家的差距进一步扩大，南北矛盾更加突出。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际性全球性的竞争环境。在两个长期面对的形势下，我们党必须坚持用马克思主义宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展趋势，把握我国社会经济的前进方向，要做到这些就要把党建设好，使我们党在与时俱进中保持党的先进性，使广大党员能经受住这种考验。
    从国内形势看，我国正处在伟大变革的关键时刻，表现为：一是我党面临着能否实现全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的艰巨任务，特别是我国人均GDP突破1000美元（江苏2500美元）经济社会进入一个关键的时期，处理得好，社会和谐经济发展，处置不当经济徘徊不前，社会长期动荡的经验和教训都有。我们党要领导全国人民全面建设小康社会，必须先把党建设好，以保持党的先进性和战斗力；二是我国的改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质，改革不改向”的严峻考验，为使党员干部经受住这一严峻考验，必须开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，从根本上解决好增强党的抵御风险，拒腐防变能力和提高党的领导水平，执政能力这两大历史性课题；三是随着经济和社会结构的深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，成为加强党的建设的一项紧迫任务。
　　开展先进性教育活动，是党中央的一项重大决策，早在1999年江泽民和胡锦涛同志就提出对在新形势下如何建设我们的党认真开展调查研究的要求，根据中央要求，中组部于2000年上半年在全国范围内开展了30万名党员的思想状况调查，中央在听取汇报，反复研究的基础上，同意中组部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党的十六大做出了开展先进性教育活动的决定，中组部等部门选择党政机关、农村、城市、基层等五种类型的19个单位进行试点，经过半年试点，取得了经验，党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出明确要求。2004年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，今年1月初中央召开保持共产党员先进性教育活动的工作会议，进行全面部署。以上述过程可以看到，在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究我国面临的形势、任务和党员队伍现状，深刻吸取世界各国政党兴衰的经验教训的基础上，审时度势，深思熟虑，成功试点后作出的慎重决策。
    二、 开展先进性教育的目标要求，指导原则及着力解决的突出问题。
    （一）指导思想和目标任务
　　这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位改革发展稳定及涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
　　要贯彻这一指导思想，关键是在先进性教育活动中，把握四个一的总体要求，即抓住一条主线，就是抓住学习实践“三个代表”重要思想推进两个率先这条主线；把握一个主题，就是保持共产党员先进性这个主题，明确一个着眼点，就是提高党的执政能力，坚持一个方针，即坚持党要管党，从严治党这个方针。
　　我所开展先进性教育活动要达到的目标是：提高党员素质，加强基层组织，服务职工群众，促进各项工作。
    1、在提高党员素质方面，要使全体党员普遍受到一次党的最新理论成果的教育，对新时期保持共产党员先进性的具体要求更加明确，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，坚定理想信念，强化党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，党员中存在的突出问题得到有效解决。先锋模范作用进一步明显，带领职工群众推进地质调查工作、科技开发工作、大区项目管理及综合管理工作有新发展的能力明显提高。
    2、加强基层组织：要扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础，使各基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者上取得新进步，围绕中心、服务大局的意识和能力进一步增强，政治核心作用和战斗堡垒作用进一步发挥，成为推进地质工作改革与发展的坚强核心，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
    3、在服务职工群众方面：增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求，切实改进作风，关心群众疾苦，与职工群众工作生活的切身利益密切相关的热点难点问题得到较好解决，党员和党组织在职工群众中的威信进一步提高，党员和党支部真正做到为民、务实、清廉，党群、干群关系进一步密切。
    4、在促进各项工作方面：坚持科学的发展观和正确的政绩观，围绕发展这个第一要务开展活动，贯彻落实好党的路线方针政策和部、局党组的重要决策，进一步明确我所改革发展思路，准确定位、明确方向，在地质调查成果方面要有新突破，队伍建设方面要有新进展，科技开发多种经营要上新台阶，通过先进性教育活动促使全所的各项工作取得新进展。
    （二）全面落实开展先进性教育活动的指导原则。
    中央提出的先进性教育活动“五个坚持”的指导原则，是指导教育活动深入扎实推进，达到预期目的的重要保证。
    一是坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，是我们党的优良传统和作风，也是党的思想路线的重要内容和根本要求，我所在开展先进性教育活动中，一定要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，把学习理论、武装头脑同改造主观世界，改进作风结合起来，努力从世界观、人生观、价值观上解决问题，把学习与实践统一起来，边学习、边实践、边整改、边提高，真正使先进性教育活动成为用“三个代表”重要思想武装党员，提高素质的过程，成为用科学理论指导工作，推动实践的过程。
    二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评，这是我们党解决党内矛盾和问题，保持先进性的一大法宝，这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义最新理论成果的教育活动，必须坚持正面教育，自我教育为主，调动党员的主观能动性，要强化理论学习，提高党员的马克思主义理论水平，要通过关心爱护党员，宣传先进典型，开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内动力，要运用好批评与自我批评的有力武器，促使党员自我认识问题，自我解决问题，提高自我改造的能力，增强保持先进性的自觉性。
    三是坚持发扬党内民主，走群众路线，在先进性教育活动中要尊重党员民主权利，听取党员的意见建议，激发党员参加先进性教育活动的热情。要坚持党务公开，加强党内民主建设，充分相信和依靠群众，坚持走群众路线，组织引导群众正确行使民主权利，实事求是地提出批评意见，帮助党员和党组织搞好先进性教育活动，要引导党员正确认识群众参与是为了帮助党员更好地认识问题、解决问题，积极主动地听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。
    四是坚持领导干部带好头，发挥表率作用。这次先进性教育活动不提领导干部是重点，但领导干部必须发挥示范带头作用，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，为广大党员做出表率。
    五是坚持区别情况，分类指导，这是搞好先进性教育活动的一个重要的工作方法，认真贯彻这一指导原则，对于我们开展先进性教育活动更具有针对性。要针对党员领导干部、党员干部、党员科技人员、内退党员、离退休党员、流动分散党员等不同党员群体，分别提出参加先进性教育活动的具体要求，确定重点学习内容和解决的主要问题，采取切实可行的教育方式，把教育活动的组织工作做细做到位，保证整个教育活动取得好的效果。
    （三）要着力解决存在的突出问题。
　　　我所现有144名党员，其中离退休党员71人，在职党员73人，隶属7个基层党支部，从总体上来说，我们的党组织和党员队伍是好的，是有战斗力的，广大党员在我所深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中，发扬了先锋模范作用，体现了先进性，但是也要看到一些党员不能保持先进性，表现为：
　　　一是理想信念动摇。少数党员对社会主义、共产主义的前途命运，对建设有中国特色社会主义信心不足，因此放松理论学习，缺乏政治鉴别力，大是大非不清，有的思想上出现庸俗化，沉湎于实用主义和所谓关系学，有的思想僵化，教条主义严重，对改革开放以来的路线方针政策不理解，甚至怀疑，由此对社会主义、共产主义失去信心。
　　二是党员观念淡薄。个别党员消极落后，不参加组织生活，不愿做党组织分配的工作，不起党员作用，忽视以至忘记了自己是党员，把自己混同于普通老百姓。
　　三是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的宗旨意识在思想上淡漠了，在行为上背离了，认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律，吃苦在前享受在后与“带头致富”带领群众共同致富是矛盾，有的党员嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民群众的利益牺牲自己的利益。
　　四是“好人”现象。一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关己，高高挂起”的态度，满足于洁身自好，对形形色色不良现象看不惯、不斗争、不抵制。
　　五是基层党组织的凝聚力、战斗力不强。党员队伍之所以出现这些问题，除党员放松对自己的要求外，与少数基层党组织对党的基本知识了解掌握的不多、业务不熟，对党员不严格要求，不加强管理，不进行监督，导致党不管党、治党不严的情况有重要关系。如何在新形势下，探索研究基层党组织在党员教育管理，在激发党员参与教育的热情，狠抓党员队伍建设，保持党员队伍的先进性，就成为所党委和各支部的一项重要工作。
　　以上五个方面的突出问题，应着力在这次教育活动中加以解决。所党委、各党支部都要根据单位、部门的实际，找准有关的突出问题，要把准备阶段查找出来的问题与先进性教育活动中查找的问题结合起来，进行深入剖析，在解决存在的突出问题上下工夫，要把是否解决了群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，要采取有效措施，围绕党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步加大党建工作力度，完善党员民主评议，党员教育培训，党支部考核等相关制度，探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成基层党组织和党员教育管理的长效工作机制，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
    三、我所先进性教育活动部署
    开展先进性教育活动，时间长、涉及面广、政策性强、要求高、任务重，所党委从上半年就开始准备，进行了专门研究并列入全所2005年五项重点工作之一，成立了先进性教育活动领导小组及办公室，制定了南京地矿所先进性教育活动实施方案，并将准备工作情况向省委督导组做了汇报，省委先进性教育活动领导小组和督导组已同意所党委的实施方案。
我所先进性教育活动从7月开始至10月底结束，分为学习动员，分析评议，整改提高三个阶段进行。
    第一阶段：学习动员（7月18日—8月18日）重点抓好三个环节，一是做好思想发动工作，今天党委召开党员大会，对先进性教育活动进行动员和部署。向全体党员讲了先进性教育活动的重要性和必要性、中央、省委的部署和要求，以及指导思想，目标要求和指导原则，初步查找了党组织和党员队伍中存在的问题和不足，向同志们讲了党委的具体安排和要求，大家要把思想统一到中央，省委重大决策精神上来。
    二是组织好学习培训，组织全体党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题稿编〉》，学习胡锦涛总书记的专题报告以及中央领导、省委领导同志关于先进性教育活动的一系列重要文件和讲话。《保持共产党员先进性教育读本》每个党员至少要认真读一遍，在学习培训中要认真做好读书学习笔记，撰写一篇学习心得。支部书记要对党员学习情况进行检查。学习培训，采取骨干培训，党员集中学习和自学相结合，座谈交流和专题报告相结合，党课教育与报告会录象举办先进性教育为主题的知识竞赛相结合等多种形式，党员学习培训时间不少于40小时。通过学习培训，把广大党员的思想和行统一到中央、省委的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感积极投身到先进性教育活动中。
    三是抓好典型教育，开展学习先进典型活动，用先进典型尤其是身边的先进典型事迹，教育启发全体党员发扬地质行业的“三光荣”的优良传统，弘扬艰苦奋斗、开拓创新精神，激发广大党员的工作热情，同时运用反面典型开展警示教育，提高教育效果。
    第二阶段：分析评议（8月19日—9月19日）按照中央、省委是部署和要求，分析评议阶段要抓好七个环节，同时抓好党支部总结和评议。
    一是广泛征求意见。党组织要采取适当方式广泛征求每个党员的具体意见，并如实向党员反馈，每个党员也要主动征求和听取群众意见，所先进性教育活动领导小组要采取设立“意见箱”、发“征求意见函”、召开座谈会等方式，广泛征求对所党委和处以上党员干部的意见，党员领导干部要主动征求和听取党员、群众的意见。
    二是开展谈心活动。党员之间，党员与群众之间要广泛开展谈心活动，党支部书记要同本支部每个党员谈心，党员领导干部之间，直接上下级之间要相互谈心、沟通思想、相互提醒、找准问题、增进团结。
    三是撰写党性分析材料。重点总结分析个人在理想信念、宗旨意识、组织观念、工作能力、工作作风和发挥先锋模范作用等方面的表现。党员领导干部还要从权利观、利益观、地位观等方面进行剖析，检查在理想信念，廉政执政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题，并将党性分析材料在一定范围内征求意见，党员所撰写的党性分析材料要征求所在党支部意见，党支部要对党员的党性分析材料进行认真审阅，对思想认识不端正、主要问题没找准、党性分析不深刻、改进措施不具体的党员，支部书记要进行谈话，帮助力其提高思想认识，修改好党性分析材料。
    四是召开专题组织生活会。以党支部为单位，召开先进性教育活动专题组织生活会。每个党员进行个人总结，党员之间进行相互评议，开展批评与自我批评。所党委成员要参加所在支部专题组织生活会，同时单独召开专题民主生活会，每个党员都要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
    五是召开支委会。党支部根据民主评议，征求党内外群众意见的情况及党员的一贯表现，进行认真研究，对每个党员提出书面评议意见。
    六是向党员反馈评议意见。党支部向每个党员反馈评议意见，提出存在的问题和不足。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
    七是通报评议情况。党支部要采取不同的形式，向党员群众通报民主评议党员的情况 。
    按照加强组织建设的要求，在分析评议阶段中，各党支部要在广泛征求本支部党员意见的基础上，对近年的支部工作进行总结，总结时重点查找在思想、组织、作风和制度建设方面存在的问题，查找围绕中心、服务大局开展支部工作方面存在的问题，并形成书面材料，同时向本部门的党员、群众报告支部工作，接受党员、群众的评议。
    第三阶段：整改提高（9月20日—10月20）这一阶段重点要抓好三个环节。
    一是制定整改方案，针对征求的意见，自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的问题，党员个人、各党支部、党委要分别制定整改措施，明确整改重点、确定整改时限、落实整改任务，党委对支部、支部书记对党员的整改方案，要认真负责地进行审核把关，达不到要求的要修改完善。
    二是要认真进行整改，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中时间、集中精力、进行整改。要通过扎实有效的工作，着力解决党员队伍和党组织存在的突出问题，着力解决影响地调工作以及所建设发展的突出问题，着力解决涉及群众切身利益的实际困难和突出问题，让职工群众直接感受到先进性教育活动的实际成果。
    三是公布整改情况，整改措施和整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督，党组织对党员、上级党组织对下级党组织的整改情况要进行检查，确保整改措施落到实处、见到实效。
    集中学习教育基本结束后，11月至12月，集中一段时间做好巩固和扩大成果工作，主要的工作有：一是对整改情况进行梳理，对应解决而没有解决的问题，要集中力量去解决，对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级的监督下重新整改；二是抓好建章立制。围绕加强和改进基层党组织建设和党员教育管理，有针对性地搞好建章立制，建立健全保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制，不断提高我所党建工作的制度化，规范化和科学化水平；三是进行组织处理，对经教育不改，不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理，对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分；四是开展群众满意度测评，在先进性教育活动结束前，要采取群众代表评议的形式，对先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的要督促及时补课；五是做好发展党员工作，要把那些具备条件的先进分子吸收到党内来，增加新鲜血液，壮大党员队伍，改善结构，保持党员队伍的生机和活力。
    四、加强组织领导，务求先进性教育活动取得实效。这次先进性教育活动任务重、时间紧、要求高、要保证按照省委先进性教育领导小组的部署和要求做好工作，关键在于加强领导、精心组织、注意安排，要防止教育活动拖时间、赶进度、走过场，保证党员先进性教育活动筹划周密、重点突出、有效推进、取得实效。
    （一）、建立领导责任制，层层抓落实。
    我所先进性教育活动在所党委领导下进行，党委主要负责同志要承担第一责任人的责任，党支部书记作为直接责任人要切实履行职责，一级抓一级，一级带一级，各党支部负责组织领导本支部的先进性教育活动，并确定一名联络员，与所先进性教育领导小组办公室联系。先进性教育期间，党委成员，各部处室主要负责同志，支部书记一般不安排外出活动，确因工作需要外出，要安排好工作，并经党委主要负责人批准。
    （二）、建立工作制度，切实加强领导
　　先进性教育活动期间，我所要建立三项工作制度，一是党委成员联系点制度，党委成员结合分工和分管部门，确定联系点，其职责是深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、帮助联系的部门理清工作思路，找出工作中存在的问题并协助解决，同时要及时发现在先进性教育活动中的共性问题，总结成功经验。所党委成员联系的部门是：我联系离休支部、科技开发部支部；黄海同志联系机关二支部、退休党支部；郭坤一同志联系地调部支部；李君浒同志联系物业服务部支部；郑济林同志联系机关一支部。
　　二是建立督查制度，所先进性教育领导小组办公室，负责督促检查，通过各种有效方式了解掌握各支部先进性教育活动的情况，提出建议，发现问题，督促解决，及时总结和推广经验，利用小报、简报、局域网进行宣传报导。
　　三是建立群众监督评议制度，要广泛征求群众，把事关群众利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动的重点解决问题，要根据每个阶段的具体任务要求，及时向群众公布先进性教育活动的有关情况，同时在所内邀请部分民主党派的同志、职工代表、离退休职工，参加各个阶段的有关活动，让他们了解情况，为有效的监督评价提供各种条件，各党支部也应按此办。确保先进性教育活动做到党内党外重视。党员、群众、民主党派的同志互动、促进。
    （三）、统筹兼顾，促进工作
    开展先进性教育活动，提高党员素质，最终要体现到促进全所的各项工作上。为此，必须把抓好先进性教育活动和促进地质调查工作、大区项目管理工作、科技开发和综合管理工作紧密结合起来。进入下半年，我所的工作任务十分繁重，尤其是野外地质工作和大区项目管理工作，既要全面完成今年的任务又要为明年的立项作好各项基础工作，还有队伍结构，专业结构调整，经济支柱产业的构建，科技大楼的建设与经营等，都需要在下半年如期完成。因此，我们要正确处理好开展先进性教育活动与做好当前各项工作的关系，不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动，要做好计划、合理安排、相互促进，以先进性教育活动推动各项工作，并用实际工作效果来检验先进性教育活动的成效，切实做到教育活动与开展工作发展经济两不误，双促进。
　　同志们，开展先进性教育活动，是党中央的一项重大决策，是全党政治生活中的一件大事，也是我所今年的一项重要工作和任务。我们各级党组织，全体共产党员一定要以高度的政治责任感和历史使命感积极投入到活动中来，扎扎实实地开展好先进性教育活动。
　　党委相信，我们有中央、上级组织的正确领导，有第一批先进性教育活动成功的经验，有省委督导组的精心帮助、督导，有这么多年我所党建工作奠定的基础。我所的保持先进性教育活动，一定能够如期高质量完成中央、省委部署的任务。为我所新一轮的大发展奠定坚定的思想基础和组织基础。